|
|
 |
|
|
|
|
Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành Giai đoạn II Đề án 30.
|
 |
| UBND tỉnh tập huấn cho lãnh đạo và chuyên viên các đơn vị thực hiện Đề án 30. |
QNP- Với quyết tâm cao nhất trong thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, đến hôm qua, 3-2, đúng ngày kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng, Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành Giai đoạn II, Đề án 30, về trước chỉ đạo của Chính phủ 2 tháng.
|
Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước (gọi tắt là Đề án 30) nằm trong chương trình Tổng thể cải cách thủ tục hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.
Do Đề án có vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng to lớn đối với công cuộc cải cách hành chính nhà nước, bởi vậy, Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt với việc thực hiện đề án này. Tỉnh Quảng Ninh, với ý thức rất cao trong triển khai đã quyết tâm thực hiện chỉ đạo của Chính phủ bằng việc dồn "tổng lực" cả con người và cơ sở vật chất nhằm hoàn thiện Đề án nhanh nhất và hiệu quả nhất.
Ở giai đoạn I của đề án, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện đạt hiệu quả cao. Sau gần 1 năm thực hiện, ngày 1- 9- 2009 Bộ thủ tục hành chính của 3 cấp chính quyền đã chính thức được công bố, với 23 bộ thủ tục hành chính gồm 2.117 thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, nhiều khó khăn trong thực hiện Đề án được xác định sẽ diễn ra trong giai đoạn 2- giai đoạn được xem là quyết liệt trong việc đơn giản hóa hoặc cắt giảm thủ tục hành chính không cần thiết.
Bởi vậy, UBND tỉnh xác định: phải có giải pháp riêng, đặc biệt hữu hiệu thì việc rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính mới đạt hiệu quả như yêu cầu của Chính phủ.
Việc kiện toàn tổ chức của Tổ công tác được lãnh đạo UBND tỉnh quan tâm thực hiện, đó là bổ sung thêm các chuyên viên trưng tập tại các sở, ban, ngành và các địa phương của tỉnh.
Đặc biệt, UBND tỉnh đã quyết định mời các luật sư chuyên nghiệp về giúp tỉnh tham gia rà soát và làm tư vấn pháp luật trong thực hiện cắt giảm thủ tục hành chính.
Gần 30 luật sư được mời về làm việc chuyên trách và tập trung tại trụ sở UBND tỉnh trong hơn 2 tháng. Đây là những người có trình độ pháp lý và năng lực thực tiễn. Các Luật sư đã tham gia các kiến nghị độc lập với Tổ công tác đối với các phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính, qua đó nâng cao chất lượng và số lượng các phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính của tỉnh.
Cùng với Tổ công tác, các luật sư đã tiến hành rà soát từng thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai, các yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính. Những thủ tục hành chính có liên quan chặt chẽ với nhau theo các tiêu chí đã được chuẩn hoá trên cơ sở bảo đảm tính hợp pháp, sự cần thiết cà sự hợp lý của thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai, các yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính. Tổ công tác phối hợp với các chuyên gia tiến hành bổ sung thêm những thủ tục mới ban hành, loại bỏ những thủ tục không phải là thủ tục hành chính, hoặc những thủ tục hành chính không thuộc phạm vi thống kê của Đề án 30, những thủ tục hành chính đã hết hiệu lực thi hành.
Với khối lượng công việc khổng lồ, Tổ đề án 30 đã chia thành 03 nhóm làm việc theo phương thức tập trung ở tất cả các ngày trong tuần, gồm: Nhóm 1: tổng rà soát các thủ tục hành chính thuộc nhóm ưu tiên gồm thủ tục hành chính tại các đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở xây dựng; Ban quản lý các khu công nghiệp; Nhóm 2: Tổng rà soát các thủ tục hành chính thuộc các sở, ban, ngành còn lại và Nhóm 3: Tổng rà soát các thủ tục hành chính thuộc cấp huyện, xã
Tại giai đoạn này, trong quá trình rà soát, nhiều thủ tục đã công bố ở giai đoạn I cũng đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế, loại bỏ bằng các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. do đó Tổ công tác phải tiến hành thực hiện từ giai đoạn thống kê sau đó mới tổ chức rà soát.
Theo yêu cầu của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ, đến ngày 31-3-2010, các địa phương mới phải gửi kết quả rà soát giai đoạn II của Đề án về Tổ công tác chuyên trách của Thủ tướng Chính phủ.
Nhưng điều đặc biệt là cho tới hôm qua, 3-2, theo thông tin từ Tổ công tác của tỉnh, tỉnh Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành giai đoạn II của Đề án với tỷ lệ đơn giản hoá TTHC khoảng 75%. Hiện Tổ Đề án 30 đang chuẩn bị trình UBND tỉnh thông qua Phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính thực hiện trên địa bàn tỉnh để tiến hành giao cho các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh.
Được biết, các phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính của tỉnh giai đoạn này tập trung vào các nội dung: thành phần, số lượng hồ sơ; thời gian giải quyết; quy trình thực hiện; về thu phí và lệ phí; thẩm quyền giải quyết (phân cấp) và các yêu cầu, điều kiện của thủ tục hành chính.
Như vậy, tỉnh Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành những phần việc quan trọng nhất của một giai đoạn được xem là quyết định nhất trong thực hiện Đề án 30. Như lời phát biểu của Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Đức Đam trước Thủ tướng và Chính phủ trong Hội nghị công bố Bộ thủ tục hành chính quốc gia hồi cuối năm 2010: "Quảng Ninh đã và sẽ xây dựng phương án gắn kết việc thực hiện Đề án 30 nói riêng và Cải cách hành chính nói chung vào đợt thi đua học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và lập thành tích chào mừng Đại Hội Đảng các cấp tiến tới Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; đồng thời “Coi việc thực hiện vượt chỉ tiêu về số lượng, về thời gian trong giai đoạn 2 của đề án 30 là một thước đo về nhận thức và hành động của mỗi cơ quan, mỗi người đứng đầu, mỗi công chức về vai trò công bộc, trách nhiệm phục vụ nhân dân”.
|
|
Lê Quang Ngọc-Nguyên Hạnh
|
 Gửi tin qua Email
 In tin
 Quay lại
|
|
|
|
|
|
THƯ ĐIỆN TỬ quangninh.gov.vn |
|
|
|
|
|