Trong bối cảnh khó khăn của kinh tế thế giới và trong nước, nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ; sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, ngành, các doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình KT-XH của tỉnh 6 tháng đầu năm có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được kết quả bước đầu.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP trên địa bàn ước đạt 7,1% là mức tăng khá so với cả nước; thực hiện vốn đầu tư nước ngoài FDI đạt 390,9 triệu USD, gấp 14,8 lần so với cùng kỳ; lạm phát được kiềm chế. Tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh 6 tháng ước đạt trên 14.000 tỷ đồng, giảm 5% so với cùng kỳ; mặt bằng lãi suất đã giảm theo chỉ đạo chung của Ngân hàng Nhà nước. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt gần 15.000 tỷ đồng, tăng 1,7% so với cùng kỳ. Sản xuất nông nghiệp tuy có khó khăn song vẫn phát triển ổn định. Khu vực dịch vụ phát triển khá, trong đó tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 26,6%, doanh thu vận tải tăng 24%, doanh thu du lịch tăng 10%...
An sinh xã hội, phúc lợi xã hội được chú trọng, đời sống nhân dân được cải thiện. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo… được đẩy mạnh. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
UBND tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế chính sách thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tăng thu ngân sách
Có được những kết quả đó, UBND tỉnh đã bám sát và tập trung triển khai hiệu quả 8 nhóm giải pháp. Ngay sau Hội nghị của Chính phủ về triển khai Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa XII, ngay từ cuối năm 2011, UBND tỉnh đã sớm giao kế hoạch năm 2012 cho các ngành, địa phương và tổ chức Hội nghị toàn tỉnh để quán triệt, nhanh chóng triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2012.
Bám sát chỉ đạo của Chính phủ, tiếp tục thực hiện các giải pháp đã phát huy tác dụng trong năm 2011, UBND tỉnh đồng thời tập trung thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP và Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ. Trong đó chỉ đạo quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách, rà soát các khoản thu đảm bảo thu đúng, thu đủ theo quy định của nhà nước. Đồng thời quản lý chặt chẽ chi, chỉ đạo thực hiện tiết kiệm tối đa, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, ưu tiên nguồn lực thực hiện các chương trình mục tiêu, dự án quan trọng của tỉnh, chú trọng đảm bảo an sinh xã hội.
Đồng thời với việc phân cấp triệt để cho các địa phương trong lĩnh vực đầu tư, UBND tỉnh đã chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện. Qua đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo chấn chỉnh kịp thời một số tồn tại, hạn chế, yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011.
Công tác an sinh xã hội, chất lượng y tế, giáo dục được quan tâm chú trọng
Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện kịp thời các cơ chế, chính sách hỗ trợ theo quy định; chủ động tổ chức hội nghị, đồng thời thành lập các đoàn công tác để nắm bắt tình hình, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, tiêu thụ sản phẩm; chỉ đạo thường xuyên theo dõi sát diễn biến của thị trường, tăng cường các biện pháp quản lý giá cả, thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, dịch vụ thiết yếu, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng hoá thiết yếu cho sản xuất và đời sống.
Song song với đó, tỉnh đã chú trọng cải thiện môi trường đầu tư theo hướng tập trung xây dựng một số quy hoạch quan trọng của tỉnh, với sự tham gia của các đơn vị tư vấn hàng đầu thế giới; thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư của tỉnh là cơ quan đầu mối giải quyết các thủ tục đầu tư và tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, kiên quyết cắt bỏ những thủ tục rườm rà để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, thúc đẩy thu hút các nguồn lực đầu tư. Đồng thời tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư một số công trình trọng điểm mang tính động lực của tỉnh. Trước tình hình khó khăn về nguồn lực đầu tư từ ngân sách, UBND tỉnh đã chủ động báo cáo Trung ương đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù tạo bước đột phá; đồng thời tích cực kêu gọi đầu tư ODA, FDI và các hình thức đầu tư như BOT, BTO, BT và PPP.
Thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã bố trí 350 tỷ đồng để đầu tư cho lĩnh vực khoa học công nghệ, trong đó tập trung đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, triển khai chính quyền điện tử, xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp, nông thôn và đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ trong các lĩnh vực sản xuất và đời sống. Xây dựng hệ thống truy cập internet không dây (wifi) tại Hạ Long.
Cùng với đó là chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đất đai; thực hiện các biện pháp đồng bộ nhằm tiếp tục chấn chỉnh tình trạng khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than trái phép trên địa bàn; tiếp tục triển khai xây dựng nông thôn mới theo hướng thu hút sự tham gia tích cực của người dân, để người dân phải thực sự là chủ thể xây dựng nông thôn mới...
Tập trung nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị (Trong ảnh: TP Móng Cái)
Đi đôi với việc chỉ đạo phát triển kinh tế, trong thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đặc biệt quan tâm phát triển lĩnh vực văn hoá - xã hội, chú trọng công tác an sinh xã hội. Tỉnh đã tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo và y tế để sớm đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả sau đầu tư. Đặc biệt triển khai nhiều biện pháp nhằm tăng cường công tác khám chữa bệnh, phồng chống dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn; chỉ đạo quyết liệt việc chấn chỉnh dạy thêm, học thêm tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. Chú trọng công tác an sinh xã hội; thường xuyên theo sát tình hình đời sống nhân dân, tình trạng đói nghèo, nhất là đối với gia đình chính sách, hộ nghèo để có biện pháp hỗ trợ kịp thời; nắm chắc tình hình lao động thất nghiệp để chỉ đạo việc thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp đúng đối tượng; tiếp tục quan tâm đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chú trọng giải quyết việc làm – Những giải pháp trên đã thực sự nhận được sự đồng thuận, hưởng ứng của nhân dân, tạo khối đại đoàn kết hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ.
Một trong những giải pháp tỉnh Quảng Ninh đặc biệt quan tâm chú trọng đó là tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành; quan tâm cải tiến lề lối làm việc tạo chuyển biến trong cải cách hành chính. Công tác chỉ đạo, điều hành tiếp tục theo hướng linh hoạt, sát thực tế và có trọng tâm, trọng điểm; vừa tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc, vừa quan tâm giải quyết vấn đề chiến lược, lâu dài; phát huy được tính dân chủ, gắn với phân công rõ trách nhiệm và tăng cường thanh tra, kiểm tra, đôn đốc.
Việc phân cấp, ủy quyền đã được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đặc biệt quan tâm nhằm tạo điều kiện chủ động cho cơ quan cấp dưới và điều kiện thuận lợi nhất cho đơn vị, doanh nghiệp. Chương trình công tác của UBND tỉnh đã bám sát các chỉ đạo của Chính phủ cũng như các bộ, ngành Trung ương, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Nghị quyết của HĐND tỉnh. Về cơ bản đã hoàn thành các nội dung công việc bảo đảm đúng tiến độ.
UBND tỉnh luôn quan tâm duy trì tốt mối quan hệ chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh. Đã tiến hành ký kết Chương trình phối hợp hoạt động ngay từ đầu năm, nhằm nhanh chóng đưa các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước vào cuộc sống.
Phát triển du lịch - Ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới
Phát biểu tại kỳ họp HĐND tỉnh lần thứ 5 vừa qua, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Những tháng cuối năm 2012 vẫn là thời điểm khó khăn, vì vậy đòi hỏi cấp ủy, chính quyền cùng các ban, ngành của tỉnh tiếp tục tập trung chỉ đạo, điều hành linh hoạt để triển khai thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2012 với sự quyết tâm cao nhất. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm như: tiếp tục tập trung phân cấp đầu tư; chủ động rà soát các công trình, tránh đầu tư dàn trải; tập trung đầu tư vào các công trình trọng điểm như đưa điện lưới ra Cô Tô, đẩy mạnh tiến độ làm đường giao thông; tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đặc biệt tháo gỡ khó khăn, chung sức với ngành than; điều hành linh hoạt các nguồn vốn, tập trung nguồn lực cho công tác xây dựng chiến lược và quy hoạch; tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đặc biệt là quản lý dự án, đất đai, tài nguyên, môi trường.
Cùng với các nhiệm vụ, giải pháp trên, thời gian tới, tỉnh tiếp tục tập trung quan tâm đến công tác an sinh xã hội, bên cạnh đầu tư, nâng cao chất lượng thiết bị, cơ sở vật chất cho các bệnh viện phải quan tâm đến đội ngũ y, bác sỹ; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, cơ chế hỗ trợ các đối tượng chính sách; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, qua đó, nâng cao chất lượng sống của người dân.
Tin tưởng rằng, phát huy những kinh nghiệm sẵn có, với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết tâm, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội đạt hiệu quả cao trong thời gian tới./.