Ngày 11/12/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã ban hành Nghị quyết số 253/2025/QH15 quy định về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026 - 2030; đồng thời thông qua Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15. Đây là hai văn bản pháp luật quan trọng, tạo nền tảng pháp lý thúc đẩy phát triển năng lượng bền vững và kinh tế số trong giai đoạn mới.

(Những nguồn năng lượng phát triển bền vững)

Những nội dung trọng tâm của Nghị quyết số 253/2025/QH15

Nghị quyết số 253/2025/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2026, với nhiều cơ chế, chính sách mang tính đột phá nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy đầu tư và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Điều chỉnh, cập nhật quy hoạch phát triển điện lực

Nghị quyết cho phép điều chỉnh, cập nhật quy hoạch nhằm hoàn thiện nội dung theo yêu cầu thực tiễn, nhưng không làm thay đổi quan điểm, mục tiêu lớn và không làm tăng tổng công suất lắp đặt của từng loại hình nguồn điện đã được phê duyệt. Thẩm quyền được phân cấp rõ ràng: Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực; Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh.

Đẩy mạnh đầu tư xây dựng các dự án năng lượng

Một số loại dự án quan trọng được đơn giản hóa thủ tục đầu tư. Theo đó, dự án lưới điện và các dự án dầu khí, than quan trọng, cấp bách không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.

Nghị quyết cũng quy định cụ thể các trường hợp chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu, đặc biệt đối với các dự án cấp bách nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Phát triển điện gió ngoài khơi

Đối với giai đoạn 2025 - 2030, Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu giá, đấu thầu nếu đáp ứng các điều kiện về quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia. Giai đoạn 2031 - 2035, Chủ tịch UBND cấp tỉnh nơi có điểm gom công suất được giao thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư sau khi có ý kiến thống nhất của các Bộ, ngành liên quan.

Mua bán điện trực tiếp (DPPA)

Nghị quyết cho phép giá điện trong hợp đồng mua bán điện trực tiếp do bên bán và bên mua tự đàm phán, thỏa thuận, góp phần hình thành thị trường điện cạnh tranh, minh bạch. Đồng thời, mở rộng đối tượng tham gia DPPA cho các đơn vị bán lẻ điện tại khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu đô thị và các khu chức năng đặc thù khác.

Phát triển điện hạt nhân mô đun nhỏ

Nghị quyết khuyến khích cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân tham gia nghiên cứu, đầu tư phát triển điện hạt nhân mô đun nhỏ, trên cơ sở bảo đảm tuyệt đối an toàn hạt nhân và tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật có liên quan.

Những điểm mới của Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15

Luật Thương mại điện tử được thông qua ngày 10/12/2025, gồm 7 chương, 41 điều, sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, với nhiều nội dung đổi mới, phù hợp với thực tiễn phát triển nhanh của kinh tế số.

Định vị pháp lý rõ ràng các mô hình nền tảng TMĐT

Lần đầu tiên, Luật phân loại cụ thể 4 loại hình nền tảng TMĐT, gồm: nền tảng TMĐT kinh doanh trực tiếp; nền tảng TMĐT trung gian; mạng xã hội hoạt động TMĐT; nền tảng TMĐT tích hợp. Việc phân loại này là cơ sở quan trọng để xác định chính xác trách nhiệm pháp lý của từng chủ thể.

(Các hoạt động về thương mại điện tử)

Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động livestream bán hàng và tiếp thị liên kết

Luật bổ sung quy định mới về livestream bán hàng và tiếp thị liên kết nhằm lấp đầy khoảng trống pháp lý. Chủ quản nền tảng có trách nhiệm xác thực danh tính người livestream, tiếp nhận và giải quyết phản ánh, khiếu nại; người livestream không được cung cấp thông tin gian dối, gây nhầm lẫn. Đối với tiếp thị liên kết, tổ chức cung cấp dịch vụ phải xác thực danh tính người tiếp thị và ngăn chặn các liên kết vi phạm pháp luật.

Tăng cường quản lý thương mại điện tử xuyên biên giới

Luật quy định các nền tảng TMĐT nước ngoài có hoạt động tại Việt Nam phải thành lập pháp nhân hoặc chỉ định đại diện theo ủy quyền tại Việt Nam; trường hợp không có hiện diện tại Việt Nam phải thực hiện ký quỹ tại ngân hàng nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và bảo đảm nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Bảo vệ người tiêu dùng và minh bạch thông tin trên môi trường số

Các nền tảng TMĐT phải công khai đầy đủ thông tin về chủ sở hữu, chính sách bảo vệ dữ liệu cá nhân, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia, cũng như các tiêu chí chính của thuật toán ưu tiên hiển thị hàng hóa. Người bán chỉ được hoạt động sau khi đã được xác thực danh tính điện tử.

Hoàn thiện hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ TMĐT

Luật bổ sung quy định đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ hạ tầng kỹ thuật, thanh toán, logistics, chứng thực hợp đồng điện tử, yêu cầu bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin và phối hợp phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật.

Thúc đẩy kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo và phát triển TMĐT xanh

Luật được xây dựng theo hướng kiến tạo phát triển, bảo đảm quyền tự do kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật; đồng thời khuyến khích phát triển TMĐT xanh, sử dụng bao bì thân thiện môi trường, tối ưu hóa logistics, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.

Việc ban hành Nghị quyết số 253/2025/QH15 và Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15 thể hiện quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong việc hoàn thiện thể chế, tạo động lực mới cho phát triển năng lượng và kinh tế số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn tới.