CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ:
Tham mưu, giúp Giám đốc Sở quản lý nhà nước về chính quyền địa phương, địa giới đơn vị hành chính; tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế; chế độ chính sách đối với cán bộ bầu cử, phê chuẩn ở cấp xã, cụ thể:
1. Về chính quyền địa phương
a) Tham mưu, giúp Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan cấp trên;
b) Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên UBND tỉnh theo quy định của pháp luật;
c) Hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định của pháp luật;
d) Thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; giao quyền Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định của pháp luật;
đ) Tham mưu, giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với thôn, bản, khu phố theo quy định của pháp luật.
e) Tham mưu, giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm tra tổ chức, hoạt động của UBND cấp xã; tham mưu, giúp UBND tỉnh quyết định số lượng Phó Chủ tịch UBND cấp xã theo khung số lượng do Chính phủ quy định.
2. Về địa giới đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính:
Tham mưu, giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Thực hiện công tác quản lý địa giới đơn vị hành chính, hồ sơ, mốc, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Lập hồ sơ đề án, trình UBND tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, hoàn thiện hồ sơ, văn bản gửi Bộ Nội vụ để tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định về đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vị hành chính và giải quyết trường hợp chưa thống nhất về địa giới đơn vị hành chính tỉnh, cấp xã; phân loại đơn vị hành chính tỉnh; công nhận vùng an toàn khu;
c) Thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định công nhận xã đảo, xã an toàn khu; phân loại đơn vị hành chính cấp xã;
d) Triển khai thực hiện các đề án, văn bản liên quan đến địa giới đơn vị hành chính, hồ sơ, mốc, bản đồ địa giới đơn vị hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định.
3. Về người hoạt động không chuyên trách:
a) Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định mức phụ cấp và tổng số lượng người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước của địa phương;
b) Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý, sử dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố theo quy định;
c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố.
4. Về tổ chức bộ máy:
a) Hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã;
b) Tham gia ý kiến đối với việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã;
c) Thẩm định, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân loại, xếp hạng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã theo quy định của pháp luật (nếu có);
d) Chủ trì, hướng dẫn UBND cấp xã quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về lĩnh vực nội vụ của Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc UBND cấp xã.
5. Quản lý vị trí việc làm và biên chế công chức cấp xã:
a) Chủ trì thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã;
b) Phối hợp tổng hợp và lập kế hoạch biên chế công chức cấp xã hằng năm hoặc theo giai đoạn; điều chỉnh biên chế công chức của các cơ quan, tổ chức của Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã gửi Bộ Nội vụ theo quy định của pháp luật;
c) Phối hợp trình HĐND tỉnh quyết định biên chế công chức của cơ quan, tổ chức của Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã trong tổng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao;
d) Phối hợp tham mưu Quyết định giao biên chế công chức cho cơ quan, tổ chức của Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã sau khi được HĐND tỉnh quyết định; chủ trì Quyết định điều chỉnh chỉ tiêu biên chế công chức giữa cơ quan, tổ chức của Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã.
đ) Phối hợp tổng hợp vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và biên chế công chức thuộc UBND cấp xã trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định của pháp luật.
6. Về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc, hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã:
a) Chủ trì thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã; tham gia ý kiến đối với Đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã trước khi đơn vị phê duyệt Đề án.
b) Tham mưu, giúp UBND tỉnh:
- Thẩm định số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp (nếu có) của các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã; phối hợp tổng hợp, trình UBND tỉnh kế hoạch số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã gửi Bộ Nội vụ thẩm định;
- Tham gia ý kiến đối với Đề án tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã theo quy định;
- Phối hợp tổng hợp, trình HĐND tỉnh phê duyệt số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã trong tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được Bộ Nội vụ thẩm định; quyết định số lượng hợp đồng lao động trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc cấp xã;
- Phối hợp tham mưu Quyết định giao số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đối với từng đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã trong tổng số lượng người làm việc được HĐND tỉnh phê duyệt theo quy định; chủ trì Quyết định điều chỉnh chỉ tiêu số lượng người làm việc giữa các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã;
- Tham mưu Quyết định về số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên thuộc UBND cấp xã theo quy định của pháp luật;
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư thuộc phạm vi quản lý;
- Phối hợp tổng hợp vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã theo mức độ tự chủ tài chính (do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; bảo đảm một phần chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định của pháp luật.
7. Tham mưu cấp có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức, đánh giá, xếp loại, nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp; nghỉ hưu, nghỉ việc, thôi việc, ... đối với các chức danh cán bộ diện bầu cử, phê chuẩn ở cấp xã theo quy định và phân cấp của tỉnh.
8. Về công tác dân chủ, dân vận:
a) Tham mưu, tổ chức thi hành pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn;
b) Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn;
c) Tổng hợp, báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tình hình thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn khi được yêu cầu;
d) Tham mưu, triển khai thực hiện công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp theo quy định của Đảng, quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan cấp trên.
9. Chủ trì tham mưu kiểm tra nội dung về hoạt động của chính quyền cấp xã, tổ chức bộ máy, biên chế cấp xã; thực hiện dân chủ cơ sở, công khai minh bạch.
10. Phối hợp, triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy hành chính của cấp xã định kỳ (tháng, quý, năm) tổng hợp kết quả thực hiện theo quy định về phòng Cải cách hành chính và Đào tạo bồi dưỡng.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.