Với 65 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đã đạt được nhiều thành tích xuất sắc góp phần vào việc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Quảng Ninh giàu đẹp và văn minh, ghi nhận những thành tích đã đạt được, ngành Nội vụ Quảng Ninh đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Nội vụ, Chính phủ tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý, nhiều Bằng khen, Cờ thi đua, Năm 2003 được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạnh Nhì.

Phát huy truyền thống và thành tích đã đạt được, 5 năm qua được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Nội vụ, Tỉnh uỷ, UBND, Thường trực HĐND tỉnh sự hỗ trợ và phối hợp của các cấp, các ngành, các đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố; sự đồng thuận, chủ động sáng tạo, sự đoàn kết và nỗ lực của CB,CC,VC, sự đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Lãnh đạo Sở,  ngành Nội vụ Quảng Ninh đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, đáp ứng kịp thời yêu cầu chỉ đạo, quản lý và điều hành của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và Bộ Nội vụ, tham mưu xây dựng nhiều cơ chế, chính sách phù hợp, đóng góp công sức của ngành vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong 5 năm qua (2006-2010), ngành Nội vụ đã đạt được những kết quả, cụ thể là:

Ngành Nội vụ Quảng Ninh đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về Nội vụ đặc biệt là về các lĩnh vực: tổ chức cán bộ và biên chế; cải cách hành chính; xây dựng chính quyền; quản lý, đào tạo, bồi dưỡng CB,CC,VC; CBCC xã, phường, thị trấn; công tác thi đua khen thưởng...

Tham mưu HĐND và UBND cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính Nhà nước; quy định lại chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các Sở, ban, ngành trong tỉnh, các đơn vị hành chính cấp huyện; phân định rõ chức năng quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp. Bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã cơ bản được đổi mới, từng bước đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý nhà nước, đồng thời nêu cao vai trò và chức năng quản lý nhà nước của các địa phương, cơ quan đơn vị.

Tham mưu trình UBND các cấp ban hành quyết định về việc điều động, bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý, góp phần điều chỉnh cơ cấu, tạo sự đồng đều và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, tạo nguồn cán bộ có trình độ chuyên môn cao, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn.

Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các quyết định về thành lập và phê duyệt điều lệ của các tổ chức Hội, đồng thời giúp UBND tỉnh theo dõi, quản lý và hướng dẫn các tổ chức Hội trên địa bàn tỉnh hoạt động theo đúng điều lệ góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và làm tốt công tác từ thiện xã hội.

Với vai trò là cơ quan thường trực công tác Cải cách hành chính của tỉnh, hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Ngành Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ cùng Tổ Đề án 30 của tỉnh giúp UBND tỉnh tập hợp và công bố Bộ thủ tục hành chính ở ba cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã), tiến hành rà soát, đề xuất và thực thi các kiến nghị đơn giản hoá TTHC, nhằm giảm bớt các thủ tục phiền hà, tạo sự thông thoáng trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển đặc biệt năm 2010, tỉnh tập trung chỉ đạo, triển khai cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 và coi là khâu đột phá của cải cách hành chính năm 2010. Bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính tại 3 cấp chính quyền tỉnh Quảng Ninh đã được công khai trên mạng Internet với 1.732 thủ tục hành chính, trên 1.200 văn bản quy định và trên 15.000 biểu mẫu thống kê, rà soát thủ tục hành chính; chuẩn hoá, thống nhất được bộ thủ tục hành chính cấp huyện từ 14 bộ còn 1 bộ, cấp xã từ 186 bộ còn 1 bộ thủ tục hành chính áp dụng thống nhất đã tạo điều kiện đảm bảo sự thông suốt trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp giám sát quá trình thực thi công vụ của cán bộ, công chức.

Lãnh đạo Sở Nội vụ nhận phần thưởng cao quý huân chương lao động hạng nhất do Chủ tịch nước

                                                                      trao tặng.

Tích cực triển khai thực hiện Quy chế dân chủ theo Nghị định 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ, góp phần mở rộng và nâng cao hơn nữa dân chủ trong các cơ quan, đơn vị, địa phương, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh.

Ngành Nội vụ đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của trưởng thôn, bản, khu phố; việc điều chỉnh mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách; cán bộ thôn, bản, khu phố, công an viên; Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh; quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn. Bộ máy chính quyền cơ sở được đổi mới và kiện toàn theo hướng gọn nhẹ, hiệu quả, đến nay toàn tỉnh có 14 đơn vị hành chính cấp huyện và 186 xã, phường, thị trấn. Công tác dân vận chính quyền được củng cố, hệ thống chính trị tại cơ sở được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tham mưu xây dựng các đề án về thành lập thành phố, nâng cấp xã thành phường. Đều đã được Chính phủ, Quốc hội phê chuẩn. Thẩm định và trình UBND tỉnh ra quyết định phê chuẩn các Đề án thành lập thôn, tách thôn, làm tốt công tác quản lý địa giới hành chính, phân loại đơn vị hành chính của tỉnh.

Năm năm qua, ngành Nội vụ đã làm tốt công tác tham mưu cho UBND các cấp làm tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý CB,CC,VC; tham mưu cho Hội đồng tuyển dụng của tỉnh tổ chức thi tuyển CC,CC dự bị đảm bảo đúng các quy trình, an toàn, công khai, minh bạch, đúng kế hoạch; đôn đốc, hướng dẫn các ngành, địa phương triển khai thực hiện tốt công tác tuyển dụng viên chức hàng năm; thực hiện thẩm định, phê duyệt và giám sát tổ chức kế hoạch tuyển dụng viên chức sự nghiệp theo chức năng tại các đơn vị; Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với CB, CC, VC. Thực hiện tốt việc chuyển xếp lương mới, điều chỉnh lương, nâng bậc lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn (do có thành tích công tác và khi có thông báo nghỉ hưu), phụ cấp thâm niên vượt khung đối với CB,CC,VC thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm đúng chế độ, chính sách và kịp thời.

Đẩy mạnh công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng CB,CC,VC, chú trọng đổi mới công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng và hoạt động đào tạo, bồi dưỡng. Tập trung đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng về quản lý nhà nước đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong bộ máy hành chính, đội ngũ CB,CC hành chính, cán bộ cơ sở, vùng dân tộc, miền núi, đại biểu HĐND, UBND các cấp... Từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC,VC đáp ứng được yêu cầu mở cửa hội nhập và phát triển của tỉnh,

Thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh ra quyết định cử CB,CC,VC tham gia các khoá đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài; quyết định cho hưởng trợ cấp sau đào tạo và trợ cấp thu hút nhân tài theo quyết định 2871/2004/QĐ-UB của UBND tỉnh cho CB,CC,VC, sinh viên giỏi của tỉnh. Quản lý, theo dõi, xét duyệt các sinh viên được hưởng quỹ học bổng CALOFIC. 

Tích cực phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các Đề tài, Đề án phát triển nguồn nhân lực như: Đề tài nghiên cứu khoa học “Điều tra, đánh giá trình độ nguồn nhân lực khoa học - công nghệ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đề xuất giải pháp sử dụng, phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2005-2010, có định hướng đến 2020”; Đề án đào tạo, bồi dưỡng CB,CC,VC tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến 2020; “Đề án phát triển nguồn nhân lực ngành Y tế, Giáo dục đáp ứng yêu cầu mới...”

Đặc biệt, trong thời gian qua, thực hiện Chỉ thị số 38/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số đối với CB,CC,VC công tác ở vùng dân tộc, miền núi, Sở Nội vụ đã phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức và hoàn thành việc biên soạn bộ tài liệu tiếng Dân tộc Dao Thanh Phán và đưa vào giảng dạy cho CB,CC,VC, chiến sĩ, công tác tại vùng có đồng bào dân tộc Dao Thanh Phán sinh sống.

Ngành Nội vụ đã làm tốt công tác văn thư, lưu trữ, công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, không để tình trạng đơn thư tồn đọng, kéo dài, vượt cấp.

Quản lý nhà nước về Tôn giáo là chức năng mới được sáp nhập về ngành Nội vụ theo Nghị định số 13/2008/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên, những năm qua, ngành Nội vụ đã thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về Tôn giáo, đảm bảo các hoạt động tôn giáo diễn ra đúng quy định của pháp luật đảm bảo tự do tín ngưỡng của nhân dân. Phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương phát hiện và xử lý kịp thời các hoạt động truyền đạo trái phép và truyền đạo ngoài cơ sở thờ tự, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Không để xảy ra các điểm nóng tôn giáo, các vụ việc diễn biến phức tạp, kéo dài ảnh hưởng đến an ninh trật tự và nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng của nhân dân .

Công tác Thi đua - khen thưởng cũng là nhiệm vụ mới được sáp nhập vào ngành Nội vụ theo Nghị định số 13/2008/NĐ-CP của Chính phủ. Song, được sự quan tâm chỉ đạo sâu sắc của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, sự phối hợp của các sở, ban, ngành thuộc tỉnh các phong trào thi đua của tỉnh được duy trì và phát triển. Ngành đã chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan chức năng tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức phát động các phong trào thi đua; kịp thời thẩm định thành tích trình các cấp có thẩm quyền ra quyết định khen thưởng và công nhận các danh hiệu thi đua cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trên các lĩnh vực công tác. Công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh đã thực sự là động lực thúc đẩy góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Năm 2010 Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước tỉnh lần thứ III và đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh phần thưởng cao quý nhà nước tặng cho cán bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh.

Bên cạnh việc thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng, ngành Nội vụ Quảng Ninh đã làm tốt công tác thi đua, khen thưởng của ngành. Hàng năm Sở Nội vụ đều xây dựng kế hoạch, cụ thể hoá các nhiệm vụ trọng tâm của ngành, bám sát các phong trào thi đua của Ngành, của tỉnh phát động các phong trào thi đua gắn liền với việc nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác, lấy nhiệm vụ đổi mới và phát triển của từng đơn vị, cá nhân làm mục tiêu và tiêu chuẩn đánh giá bình xét phong trào thi đua của ngành, từ đó phát huy tác dụng của phong trào thi đua, khơi dậy tính chủ động, sáng tạo và tinh thần đoàn kết vượt khó của CB,CC,VC hoàn thành nhiệm vụ công tác chuyên môn được giao.

Năm năm qua, phong trào thi đua yêu nước ngành Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đã phát triển với nhiều nội dung, hình thức, là động lực thúc đẩy CB,CC,VC hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Nhiều phong trào thi đua thiết thực đã được CB,CC,VC ngành Nội vụ tham gia tích cực và đạt hiệu quả như phong trào thi đua lập thành tích chào mừng ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc, hưởng ứng phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, “Xây dựng cơ quan văn hoá”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; hưởng ứng cuộc vận động xây dựng người CB,CC,VC “Trung thành, sáng tạo, tận tuỵ, gương mẫu”, tổ chức các phong trào văn hoá, văn nghệ, thể thao và phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp...

Từ năm 2006-2010, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua, chủ động phát động các phong trào thi đua trong ngành Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đồng thời thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, trong 5 năm qua, Sở Nội vụ và các đơn vị trong ngành đã được Đảng, Nhà nước tặng Huân chương, Huy chương, nhiều Cờ thi đua, bằng khen của Chính phủ, của Bộ và của tỉnh.

Sở Nội vụ Quảng Ninh đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, 3 lần được tặng Cờ đơn vị thi đua xuất sắc của Bộ Nội vụ và Ban Tôn giáo Chính phủ; được tặng nhiều Bằng khen của Bộ Nội vụ. Một số cá nhân tiêu biểu xuất sắc của ngành đã vinh dự được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì, hạng Ba; danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc; được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Từ năm 2006 đến nay, đã có: 25 tập thể và 31 cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác Nội vụ. Các đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác, dẫn đầu phong trào thi đua, được UBND tỉnh tặng Cờ thi đua đơn vị xuất sắc phải kể đến: phòng Nội vụ thành phố Móng Cái (2006); phòng Nội vụ thị xã Uông Bí (2007; 2008); phòng Nội vụ huyện Yên Hưng (2009). Năm 2010, Sở Nội vụ đã có báo cáo thành tích, văn bản và tờ trình đề nghị Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhất. Nhân kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống của ngành được Bộ trưởng Bộ Nội vụ tặng thưởng Bằng khen cho Tập thể CB,CC,VC Sở Nội vụ và Bằng khen cho 03 cá nhân, UBND tỉnh tặng Bằng khen cho 08 tập thể thuộc ngành Nội vụ và 12 cá nhân “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giai đoạn 2005-2010”. Ghi nhận thành tích đã đạt được trong 5 năm qua, ngày 24/12/2010 Chủ tịch nước ký Quyết định số 2201/QĐ-CTN tặng thưởng huân chương lao động hạng nhất cho Sở Nội vụ tỉnh Quảng ninh.

Thành tích và kết quả đó là sự phấn đấu nỗ lực của tập thể CB,CC,VC của toàn ngành qua các thời kỳ dưới sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp của Bộ Nội vụ, sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh, sự phối hợp, tạo điều kiện của các Sở, ban, ngành, các địa phương trong toàn tỉnh.

Giai đoạn 2011-2015 là giai đoạn đặc biệt, toàn thể CB,CC,VC ngành Nội vụ tỉnh Quảng Ninh nỗ lực phấn đấu nhằm thực hiện được mục tiêu: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đề ra. Vì vậy, cần thực hiện tốt các nội dung nhiệm vụ sau:

Tiếp tục quán triệt chỉ thị 39/CT-TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, và tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, thi đua xây dựng tập thể lao động tiên tiến xuất sắc, xây dựng đội ngũ CB,CC,VC có năng lực, và phẩm chất tốt. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thi đua - khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả; thường xuyên phát động các phong trào thi đua nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước ở các cơ quan, đơn vị, địa phương. Chủ động, kịp thời phát hiện, đề xuất khen thưởng những tập thể xuất sắc, các cá nhân điển hình là người trực tiếp lao động, những tấm gương lao động, sáng tạo đem lại lợi ích vật chất, tinh thần cho xã hội; những tấm gương về nghị lực vượt khó vươn lên, những mô hình, điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực công tác, đặc biệt là ở những địa phương, đơn vị vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, hải đảo, vùng khó khăn góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2011-2015.

Chấp hành tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Triển khai thực hiện Luật cán bộ công chức, Luật viên chức. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, trước hết là cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý về đường lối, chính sách về kiến thức và kỹ năng quản lý hành chính Nhà nước. Thực hiện nghiêm túc chủ trương luân chuyển cán bộ. Cán bộ công chức của ngành phải gương mẫu, đề cao tinh thần trách nhiệm, luôn luôn cầu thị, chịu khó học hỏi, đổi mới tư duy, sửa đổi cách làm việc; gắn bó với thực tiễn công việc, khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ.

Triển khai và làm tốt công tác Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 và bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII; bố trí, sắp xếp, kiện toàn cán bộ sau bầu cử; kiện toàn các cơ quan tham mưu giúp việc cho cấp uỷ các cấp và cơ cấu, tổ chức, bộ máy chính quyền các cấp trong toàn tỉnh nhiệm kỳ mới.

Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng trong mọi mặt hoạt động; công khai minh bạch trong quản lý và hoạt động của cơ quan, nghiêm túc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở nhằm đẩy lùi các hiện tượng tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Cải tiến chế độ làm việc, nâng cao chất lượng quản lý điều hành, thực hiên nghiêm túc quy chế làm việc, thủ tục giải quyết công việc; xác định rõ trách nhiệm của các CB,CC trong việc giải quyết công việc với dân và tổ chức. Tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trên các lĩnh vực quản lý nhà nước tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh. Quan tâm chỉ đạo và tăng cường giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở.