Mục tiêu của chương trình phát triển thanh niên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2020 nhằm phát huy hơn nữa vai trò của thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Mặt khác thực hiện có hiệu quả các chính sách phát triển thanh niên của Nhà nước, đòi hỏi việc xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ và hệ thống giải pháp thực hiện Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2012 - 2020 phải phù hợp với yêu cầu của tỉnh, yêu cầu phát triển thanh niên trong thời kỳ mới. Có những giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt và mang tính đột phá, tạo sự chuyển biến tích cực hơn về nhận thức của các ngành, các cấp và toàn xã hội đối với công tác chăm lo, phát triển thanh niên nhằm hình thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo Nghị quyết đại hội XI của Đảng đã đề ra.
Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2020 thực hiện chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, các địa phương trực thuộc tỉnh xây dựng Chương trình, Kế hoạch của Sở, ngành, địa phương bám sát mục tiêu, chỉ tiêu Chương trình của tỉnh, trong đó cần xác định rõ các nhiệm vụ, phân công cụ thể tổ chức, cá nhân có trách nhiệm, thời hạn hoàn thành để đảm bảo việc thực hiện hiệu lực, hiệu quả; đồng thời tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án cụ thể nhằm đảm bảo tiến độ và kết quả của Chương trình.