- 1. Về chi ngân sách cấp bù cho các cơ sở trường học công lập được nhà nước miễn thu học phí theo quy định tại Nghị quyết số 81/2025/NQ-HĐND ngày 14/11/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh; chi thu nhập tăng thêm cho người lao động sau sáp nhập các cơ sở giáo dục
Thực hiện Nghị quyết số 81/2025/NQ-HDND ngày 14/11/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành các quyết định cấp bổ sung ngân sách (99,994 tỷ đồng) cho các địa phương để phân bổ giao dự toán cho các trường học có thu học phí. Về nguyên tắc pháp luật, số thu học phí (bao gồm được nhà nước cấp bù) là khoản thu sự nghiệp của các trường học, kể cả số thu phát sinh tăng so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao thì xử lý theo quy định tại khoản 4 Điều 20 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 03/9/2025 của Chính phủ; chênh lệch tài chính thu (-) chi thời điểm cuối năm 2025 sau khi đã thanh toán đầy đủ các chế độ, chính sách của người lao động mà còn dư thì được sử dụng phân phối kết quả tài chính, trích quỹ theo các Điều 18, 22 Nghị định số 60/2021/NĐ – CP được sửa đổi và bổ sung tại Nghị định số 111/2025/NĐ – CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ.
Theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Kế hoạch số 253/KH-UBND ngày 06/10/2025 về việc tinh gọn các tổ chức bên trong, các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; quan điểm chỉ đạo là đảm bảo sự ổn định, không làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoạt động cung ứng dịch vụ công…Nguyên tắc chung xử lý về tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập sau sắp xếp, sáp nhập là ổn định dự toán thu, chi của các đơn vị sự nghiệp công lập đã được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (cấp xã) giao năm 2025; xác định số dư dự toán, số dư quỹ của các đơn vị sự nghiệp thuộc diện sắp xếp để hình thành dự toán của đơn vị mới sau sắp xếp; thống nhất, tập trung dân chủ, hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch, đảm bảo thực hiện đúng, đủ tiêu chuẩn, chế độ của người lao động, quy định chính sách pháp luật của Nhà nước. Việc tính toán, quyết định chi thu nhập tăng thêm từ số tiền tiết kiệm dự toán chi thường xuyên phải được kế thừa kết quả dự toán trước thời điểm sắp xếp, sáp nhập, đảm bảo công bằng, minh bạch.
- Về sử dụng tiền thưởng cuối năm theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ
Liên quan đến việc chi tiền thưởng cuối năm cho người hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn theo quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP, thuộc trường hợp áp dụng xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Sở Tài chính bổ sung: Đối tượng hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ (lĩnh vực y tế, giáo dục) tại các đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 4 được ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 12, đồng thời đảm bảo quyền lợi của người lao động theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 10 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP (“Khoản 2 Điều 12 đơn vị nhóm 4 thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế: Kinh phí thực hiện hợp đồng đối với số lao động hợp đồng do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định này được bố trí từ nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách địa phương, ngoài kinh phí giao tự chủ của đơn vị. Khoản 1 Điều 10, Được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định tại điểm a, điểm c khoản 2 Điều 8 Nghị định này”).
Căn cứ các quy định nêu trên, kinh phí chi trả tiền lương, chế độ tiền thưởng cho các đối tượng là người làm việc theo chế độ hợp đồng công tác chuyên môn, nghiệp vụ (đơn vị nhóm 4 lĩnh vực y tế, giáo dục) được bố trí từ dự toán ngân sách nhà nước giao và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ quan, đơn vị.