Theo Quyết định phê duyệt quy hoạch, Khu dịch vụ hỗ trợ Sân Bay, Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh có tính chất là khu dịch vụ hỗ trợ sân bay, có các chức năng thương mại, dịch vụ phụ trợ, đáp ứng nhu cầu cho các hoạt động kinh tế tại cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, đồng thời là khu vực dự trữ cho nhu cầu phát triển trong tương lai.