QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định cấp giấy phép xây dựng công trình

trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số     /TTr-SXD ngày    …../2025 và Báo cáo thẩm định số      /BC-STP ngày  ……./2025 của Sở Tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; quy định quy mô, thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn; phân cấp thẩm quyền tiếp nhận thông báo khởi công theo các quy định tại khoản 2 Điều 51, khoản 1 Điều 61, điểm c khoản 8 Điều 121 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Đối tượng áp dụng: Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan cấp giấy phép xây dựng, chủ đầu tư và cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 2. Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng[1]

1. Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng, gồm:
2. a) Công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II trừ các công trình do Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh và Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.
3. b) Công trình xây dựng và nhà ở riêng lẻ (không phân biệt cấp công trình) xây dựng nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.
4. Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình xây dựng, gồm:
5. a) Công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng nằm trong các khu công nghiệp và Khu kinh tế Vân Đồn (bao gồm cả các công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng chỉ có công trình cấp III, cấp IV).
6. b) Công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng nằm ở cả bên trong và bên ngoài khu công nghiệp.
7. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình nhà ở riêng lẻ từ cấp II trở lên trên địa bàn do mình quản lý.

Điều 3. Quy mô và thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn

1. Quy mô công trình, nhà ở riêng lẻ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn:
2. a) Công trình xây dựng: Quy mô xây dựng công trình đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn được xác định theo quy định về phân cấp công trình xây dựng[2] là công trình cấp IV.
3. b) Nhà ở riêng lẻ: Quy mô xây dựng nhà ở riêng lẻ đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn là công trình cấp IV theo quy định về phân cấp công trình xây dựng và tổng diện tích sàn xây dựng nhà ở riêng lẻ nhỏ hơn 250 m².
4. c) Trường hợp công trình, nhà ở riêng lẻ sửa chữa, cải tạo: Quy mô sau khi sửa chữa cải tạo không vượt quá quy mô tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này. Trường hợp công trình, nhà ở riêng lẻ có quy mô hiện trạng lớn hơn quy mô xác định nêu tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này thì được sửa chữa, cải tạo giữ nguyên trạng.
5. d) Quy mô công trình xây dựng, nhà ở riêng lẻ phải phù hợp với kiến trúc, cảnh quan trong khu vực và tuân thủ các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch, xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy nếu có yêu cầu.
6. Thời hạn tồn tại của công trình, nhà ở riêng lẻ theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Thời gian tồn tại cụ thể của công trình, nhà ở riêng lẻ do cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng xem xét quy định cho phù hợp với thời hạn thực hiện quy hoạch nhưng tối đa 05 năm đối với quy hoạch phân khu, 03 năm đối với quy hoạch chi tiết.

Điều 4. Quy định phân cấp tiếp nhận thông báo khởi công về thời điểm khởi công

1. Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh tiếp nhận thông báo khởi công kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng đối với các công trình được phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Quyết định này và công trình thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14được đầu tư xây dựng trong các khu công nghiệp.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp nhận thông báo khởi công kèm theo hồ sở thiết kế xây dựng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn do mình quản lý, trừ các công trình do Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh tiếp nhận được quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Trường hợp công trình thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14 cần bổ sung thêm các tài liệu theo yêu cầu của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định tại khoản 8 Điều 46 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ.

Điều 5. Xử lý chuyển tiếp

Các hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đã được tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng căn cứ quy định tại Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014, Luật số 62/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để tiếp tục giải quyết.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm 2025 (không sớm hơn 10 ngày kể từ ngày ký ban hành) và thay thế Quyết định số 38/2021/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành quy định cấp giấy phép xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Các trường hợp chưa được quy định trong Quyết định này thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

Điều 7. Các ông, bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

[1] Phân cấp đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bổ sung tại khoản 37 Điều 1 Luật Xây dựng năm 2020.

[2] Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ Xây dựng (hoặc các quy định thay thế, điều chỉnh, bổ sung).