Dự thảo Quyết định của UBND ban hành “Quy định phân công cơ quan lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân tỉnh; phân định cơ quan lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn trong khu kinh tế, khu công nghiệp” có nội dung chính như sau: 

PHẦN I - PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG VÀ CÁC KHU VỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

 Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Phân công lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy dịnh tại khoản 4 Điều 17 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn ngày 26/11/2024.
2. Phân định cơ quan lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn trong khu kinh tế, khu công nghiệp.
3. Các khu vực ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp: UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện việc tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn theo trách nhiệm, thẩm quyền được quy định tại Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn ngày 26/11/2024, Nghị định 178/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ “V/v quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn”, Nghị định số 145/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ “V/v quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn”, Thông tư số 16/2025/TT-BXD ngày 30/6/2025 của Bộ Xây dựng “V/v quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn”.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh;
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh;
3. Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh;
4. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I;
5. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực II;
6. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh Quảng Ninh (gọi tắt là Uỷ ban nhân dân cấp xã), cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn trực thuộc UBND cấp xã.

Điều 3. Các khu vực trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

1. Khu vực I gồm 25 xã, phường thuộc tỉnh gồm: An Sinh, Đông Triều, Bình Khê, Mạo Khê, Hoàng Quế, Yên Tử, Uông Bí, Vàng Danh, Đông Mai, Hiệp Hoà, Quảng Yên, Hà An, Phong Cốc, Liên Hoà, Tuần Châu, Việt Hưng, Bãi Cháy, Hà Tu, Hà Lầm, Cao Xanh, Hồng Gai, Hạ Long, Hoành Bồ, Quảng La, Thống Nhất (gọi tắt là Khu vực miền Tây).
2. Khu vực II gồm 27 xã, phường thuộc tỉnh gồm: Mông Dương, Quang Hanh, Cẩm Phả, Cửa Ông, Hải Hoà, Tiên Yên, Điền Xá, Đông Ngũ, Hải Lạng, Lương Minh, Kỳ Thượng, Ba Chẽ, Quảng Tân, Đầm Hà, Cái Chiên, Quảng Hà, Đường Hoa, Quảng Đức, Hoành Mô, Lục Hồn, Bình Liêu, Hải Sơn, Hải Ninh, Vĩnh Thực, Móng Cái 1, Móng Cái 2, Móng Cái 3 (gọi tắt là Khu vực miền Đông).
3. Đặc khu gồm: Vân Đồn, Cô Tô.
4. Khu vực khu kinh tế (gồm: Khu kinh tế Vân Đồn, khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, khu kinh tế cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn, khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh, khu kinh tế ven biển Quảng Yên) và các khu công nghiệp.

PHẦN II - PHÂN CÔNG LẬP NHIỆM VỤ QUY HOẠCH, QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

 Điều 4. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và các đồ án quy hoạch

1. Quy hoạch chung đô thị mới tỉnh Quảng Ninh.
2. Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết (gồm cả công trình theo tuyến) của khu vực có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới đơn vị hành chính của từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thuộc khu vực I, trừ các khu vực trong khu kinh tế, khu công nghiệp và đặc khu.
3. Quy hoạch chi tiết công trình theo tuyến có phạm vi quy hoạch liên quan đến khu vực I và khu vực II.

Điều 5. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực II tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và các đồ án quy hoạch

1. Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết (gồm cả công trình theo tuyến) của khu của khu vực có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới đơn vị hành chính của từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thuộc khu vực II, trừ các khu vực trong khu kinh tế và đặc khu.
2. Quy hoạch chi tiết công trình theo tuyến có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới đơn vị hành chính của từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thuộc khu vực II, trừ các khu vực trong khu kinh tế và đặc khu.

PHẦN III PHÂN ĐỊNH CƠ QUAN LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH, QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN KHU KINH TẾ, KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CÁC KHU VỰC TRONG KHU KINH TẾ, KHU CÔNG NGHIỆP

Điều 6. Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh

1. Tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và các đồ án quy hoạch:
2. a) Quy hoạch chung Khu kinh tế.
3. b) Quy hoạch phân khu các khu vực trong khu kinh tế, khu công nghiệp, trừ các quy hoạch phân khu do chủ đầu tư dự án tổ chức lập.
4. c) Quy hoạch chi tiết các khu vực trong khu kinh tế (gồm cả công trình theo tuyến), trừ các quy hoạch chi tiết do chủ đầu tư dự án tổ chức lập và quy hoạch chi tiết các dự án: (i) Nhóm nhà ở đô thị và nông thôn, khu tái định cư, khu nhà ở xã hội; (ii) Các công trình dịch vụ công cộng cơ bản, hạ tầng kỹ thuật của đô thị và nông thôn: Giáo dục, y tế, thể dục thể thao, văn hoá, chợ, công viên, bãi đỗ xe; (iii) Công trình cơ quan hành chính cấp xã; (iv) Công trình tôn giáo, tín ngưỡng.
5. Phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và các đồ án quy hoạch:
6. a) Quy hoạch phân khu các khu vực trong khu kinh tế và khu công nghiệp.
7. b) Quy hoạch chi tiết các khu vực trong khu kinh tế (gồm cả công trình theo tuyến), trừ quy hoạch chi tiết các dự án: (i) Nhóm nhà ở đô thị và nông thôn, khu tái định cư, khu nhà ở xã hội; (ii) Các công trình dịch vụ công cộng cơ bản, hạ tầng kỹ thuật của đô thị và nông thôn: Giáo dục, y tế, thể dục thể thao, văn hoá, chợ, công viên, bãi đỗ xe; (iii) Công trình cơ quan hành chính cấp xã; (iv) Công trình tôn giáo, tín ngưỡng.
8. Cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh.

Điều 7. Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu có một phần hoặc toàn bộ ranh giới nằm trong ranh giới khu kinh tế

1. Tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch chi tiết trong địa giới hành chính do mình quản lý và nằm trong ranh giới khu kinh tế đối với các dự án: (i) Nhóm nhà ở đô thị và nông thôn, khu tái định cư, khu nhà ở xã hội; (ii) Các công trình dịch vụ công cộng cơ bản, hạ tầng kỹ thuật của đô thị và nông thôn: Giáo dục, y tế, thể dục thể thao, văn hoá, chợ, công viên, bãi đỗ xe; (iii) Công trình cơ quan hành chính cấp xã; (iv) Công trình tôn giáo, tín ngưỡng.
2. Cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn trực thuộc Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu.