Ngày 14/3/2025, UBND tỉnh có Quyết định số 756/QĐ-UBND phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Trung tâm du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí cao cấp (Phân khu 6) tại các phường: Bãi Cháy, Hùng Thắng và Hà Khẩu, thành phố Hạ Long với một số nội dung chính sau:
Phạm vi ranh giới
Phạm vi ranh giới nghiên cứu Đồ án quy hoạch thuộc các phường: Bãi Cháy, Hùng Thắng và Hà Khẩu, thành phố Hạ Long; các giới hạn như sau:
- Phía Bắc giáp Quốc lộ 18A và Phân khu 5.
- Phía Nam và phía Đông giáp vịnh Hạ Long.
- Phía Tây giáp Phân khu 7 và Phân khu 9.
Tính chất:Là trung tâm du lịch, đô thị dịch vụ và vui chơi giải trí cao cấp.
Quy mô, các chỉ tiêu chính
- Quy mô diện tích khoảng 1.957,68ha.
- Quy mô dân số:
+ Dân số hiện trạng khoảng 33.540 người.
+ Dân số quy hoạch đến năm 2040 khoảng 100.730 người.
- Các chỉ tiêu chính: Diện tích đất xây dựng 1.299,70ha; diện tích đất dân dụng 804,04ha; diện tích đất nhóm ở mới 37,10ha; đất công trình dịch vụ - công cộng cấp đơn vị ở 19,86ha; đất cây xanh sử dụng công cộng trong đơn vị ở 22,22ha.
Tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan
Khung tổ chức không gian
Bố cục không gian kiến trúc toàn khu vực chia thành 03 không gian chính:
a) Không gian cảnh quan đô thi ven biển phía Nam: Định hướng hình thành đô thị hướng biển có hình thái đặc trưng, tăng cường các không gian xanh cho vùng cảnh quan đô thị trong tương lai, đặc biệt là các không gian xanh mở ra biển từ các khu ở. Hình ảnh Vịnh Hạ Long được xác định là hình ảnh đặc trưng cần được bảo vệ và phát huy. Không gian kiến trúc cảnh quan đô thị hài hòa với cảnh quan di sản Vịnh Hạ Long, không làm ảnh hưởng tiêu cực tới Vịnh Hạ Long.
b)Không gian ven chân đồi: Định hướng cảnh quan khu vực là không gian xanh cho thành phố.Kiểm soát chặt chẽ về mật độ và tầng cao không làm phá vỡ không gian kiến trúc cảnh quan ven đồi, có thể bố trí các khu vực ở và dịch vụ du lịch theo dạng điểm trên các khu vực đồi núi, tránh làm ảnh hưởng đến không gian rừng, tạo nên các cụm công trình điểm nhấn nhìn từ biển.
c)Không gian ven biển:Khi nhìn từ biển vào, khuyến khích tạo dựng mặt đứng kiến trúc hài hòa thống nhất và có bản sắc và điểm nhấn riêng. Phát triển không gian xung quanh Vịnh Cửa Lục trở thành trung tâm không gian, trung tâm kết nối đô thị mở rộng. Bố trí các công trình điểm nhấn tại các khu vực ven biển Bãi Cháy, Hùng Thắng.
4.2. Phân khu chức năng: Trên cơ sở cấu trúc đô thị, tiềm năng phát triển của từng khu vực, quy hoạch được chia thành các phân khu như sau:
a) Tiểu khu A (Khu vực ven biển phường Hùng Thắng)
- Vị trí: Tại khu vực phía Nam Quốc lộ 18 (Đoạn từ ngã 3 Tuần Châu đến ngã 3 Hùng Thắng) và đường Hoàng Quốc Việt, Khu bán đảo 1, bán đảo 2 và một phần bán đảo 3 thuộc Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng.
- Diện tích khoảng 236,18ha; quy mô dân số khoảng 8.310 người.
- Tính chất, chức năng: Khu đô thị, cơ quan, hỗn hợp, thương mại dịch vụ, công viên cây xanh.
- Các chỉ tiêu sử dụng đất chính: Tầng cao tối đa 80 tầng; mật độ xây dựng trung bình 40%-60%; hệ số sử dụng đất 4,0-13 lần.
- Định hướng phát triển:
+ Bố trí quỹ đất để đầu tư xây dựng mới các trụ sở cơ quan hành chính (Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Kiểm toán Nhà nước khu vực VI…) và hoàn thiện hệ thống các công trình cơ quan quản lý cấp đô thị.
+ Phát triển khu phức hợp trung tâm tài chính - công nghệ, thương mại dịch vụ, chung cư cao cấp và khu công viên cây xanh công cộng tại khu vực đầu đường Hoàng Quốc Việt thuộc phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long.
+ Phát triển các khu đô thị hiện đại gắn với phát triển dịch vụ du lịch cao cấp, hình thành các khách sạn nghỉ dưỡng gắn với các khu công viên cây xanh, bãi tắm công cộng ven biển; các không gian công cộng gắn với khu phức hợp mua sắm và giải trí; phát triển hệ thống công trình công cộng dịch vụ đô thị.
- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
+ Trên cơ sở khai thác địa hình và mặt nước tự nhiên, hình thành khu đô thị sinh thái biển, khu du lịch ven biển và trung tâm dịch vụ tài chính thương mại hỗn hợp cao tầng, hiện đại, đón hướng nhìn từ biển vào thành phố Hạ Long.
+ Hinh thành các cụm tổ hợp công trình dịch vụ đa chức năng kết hợp giữa khách sạn du lịch và căn hộ ở tạo thành trung tâm dịch vụ du lịch tiện nghi, là điểm nhấn không gian cảnh quan và kiến trúc cho thành phố Hạ Long.
+ Tổ chức các quảng trường biển gắn với trục phố đi bộ, mua sắm và giải trí, là không gian tổ chức lễ hội và sự kiện vào các ngày cuối tuần. Khu vực tiếp giáp đường Hoàng Quốc Việt ưu tiên bố trí tổ hợp các công trình cao tầng với chức năng văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn.
b) Tiểu khu B (Khu vực phía Bắc đường Hoàng Quốc Việt)
- Vị trí: Tại khu vực phía Bắc đường Hoàng Quốc Việt, gồm: Đồi Hùng Thắng và khu vực ven đồi Hùng Thắng giáp Quốc lộ 18 và đường EC, ven hồ Ao cá Kênh Đồng
- Diện tích khoảng 412,57ha; quy mô dân số khoảng 39.090 người.
- Tính chất, chức năng: Khu dân cư hiện hữu, cơ quan, hỗn hợp, dịch vụ, giáo dục, lâm nghiệp, đồi núi trong đô thị,...
- Các chỉ tiêu sử dụng đất chính: Tầng cao tối đa 40 tầng; mật độ xây dựng trung bình 40%-60%; hệ số sử dụng đất 4,0-13 lần.
- Định hướng phát triển:
+ Quy hoạch Trường THPT mới (dự kiến đầu tư Trường THPT Bãi Cháy mới) tại tổ 15 khu 4B phường Hùng Thắng; quy hoạch đất dịch vụ cơ sở giáo dục tại khu vực Đa giác 3 Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng để thu hút các nguồn lực đầu tư xây dựng trường học (liên cấp) hoặc trung tâm đào tạo giáo dục chất lượng cao; quy hoạch khu thương mại dịch vụ tại quỹ đất Bệnh viện quốc tế tại phường Hùng Thắng.
+ Rà soát, bổ sung quỹ đất phát triển Nhà ở xã hội tại khu vực phường Hùng Thắng với hệ thống hạ tầng giao thông thuận lợi.
+ Hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới và các khu dân cư hiện hữu phường Hùng Thắng; hình thành các tổ hợp khách sạn, dịch vụ cao cấp dọc đường Hoàng Quốc Việt; đầu tư xây dựng hoàn chỉnh Khu trung tâm thương mại Hùng Thắng (Lotte), khu phức hợp giáo dục Quốc tế Singapore và bổ sung các công trình công cộng - dịch vụ cấp đô thị, cấp đơn vị ở.
- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
+ Lấy cảnh quan đồi Hùng Thắng làm trung tâm, bảo vệ địa hình, địa mạo của khu vực, hạn chế mở rộng các khu dân cư hiện hữu lên phía trên đồi.
+ Hình thành các nhóm nhà ở với đầy đủ hệ thống hạ tầng xã hội và các tiện ích đô thị, hướng tới tạo khu dân cư hiện đại, chất lượng cao, kết hợp hài hòa với khu dân cư hiện hữu. Loại hình nhà ở chủ yếu là nhà liền kề kết hợp dịch vụ thương mại và biệt thự song lập. Khu vực tiếp giáp đường Hoàng Quốc Việt ưu tiên bố trí các tổ hợp công trình cao tầng với chức năng văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn, chung cư cao cấp để tạo cảnh quan.
c) Tiểu khu C (Khu vực ven biển phường Bãi Cháy)
- Vị trí: Tại khu vực ven biển phường Bãi Cháy, khu vực phía Nam đường Hoàng Quốc Việt và đường Hạ Long (Đoạn từ ngã 4 Khách sạn Lotus đến ngã 5 Cái Dăm đến khu vực Bến phà Bãi Cháy cũ), gồm: Phần lớn Bán đảo 3 - Khu đô thị Hùng Thắng, khu đô thị Cái Dăm, Công viên Đại Dương Hạ Long, khu Sun Premier Village Ha Long Bay…;
- Diện tích khoảng 442,48ha; quy mô dân số khoảng 14.430 người.
- Tính chất, chức năng: Khu thương mại, dịch vụ, du lịch, văn hóa, công viên vui chơi giải trí cao cấp, cảng tầu khách, bến du thuyền.
- Các chỉ tiêu sử dụng đất chính: Tầng cao tối đa 110 tầng; mật độ xây dựng trung bình 40%-60%; hệ số sử dụng đất 4,0-13 lần.
- Định hướng phát triển:
+ Phát triển các khu ở gắn với dịch vụ nghỉ dưỡng, các khu vui chơi giải trí cao cấp, cảng tầu khách, bến du thuyền; hình thành các tuyến phố đi bộ, các tuyến đường bao biển kết hợp các bãi tắm công cộng (gồm: các bãi tắm thuộc Bán đảo 3 Khu đô thị Hùng Thắng, bãi tắm Khu đô thị Cái Dăm, bãi tắm Công viên Đại Dương), không gian quảng trường mở ra biển, tạo điểm nhấn quan trọng cho khu vực.
+ Bố trí quỹ đất phía Tây Quảng trường hiện nay để mở rộng không gian Quảng trường phục vụ công cộng. Các hạng mục công trình sẽ xác định cụ thể trong quá trình nghiên cứu dự án, đảm bảo hài hòa với Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và cảnh quan chung khu vực, không làm cản trở, che chắn tầm nhìn các công trình phía sau.
+ Bố trí các công trình cao tầng tạo điểm nhấn khu vực đảm bảo nguyên tắc không chia cắt không gian trong đô thị với không gian biển, có sự thống nhất, đồng bộ về không gian, hình thái kiến trúc, cảnh quan đô thị và hài hòa với Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và cảnh quan chung khu vực
- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
+ Trọng tâm là Khu công viên Đại Dương Hạ Long và công trình Tòa nhà hỗn hợp Domino (trong có bố trí hạng mục Nhà hát đảm bảo tiêu chí, quy mô Nhà hát cấp tỉnh và các dịch vụ, du lịch đa chức năng). Là khu vực tập trung các công trình du lịch, dịch vụ thương mại, dịch vụ nghỉ dưỡng,...gắn với công viên vui chơi giải trí.
+ Hình thành các không gian du lịch nghỉ dưỡng tiện nghi, hiện đại đẳng cấp quốc tế mang thương hiệu du lịch Hạ Long. Trung tâm của khu vực là khu Công viên vui chơi giải trí và được giới hạn không gian bởi các công trình dịch vụ du lịch, tạo thành một cụm không gian du lịch đặc sắc với các chuỗi chức năng phát triển tương hỗ. Không gian trọng tâm của khu vực là sân khấu ngoài trời và Quảng trường Mặt trời, hải đăng...kết hợp công trình hỗn hợp thương mại dịch vụ, du lịch tại khu vực cửa ngõ cảng hành khách quốc tế.
d) Tiểu khu D (Khu vực phía Bắc đường Hạ Long)
- Khu D: Khu vực phía Bắc đường Hoàng Quốc Việt và đường Hạ Long (Đoạn từ ngã 4 Khách sạn Lotus đến khu vực Bến phà Bãi Cháy cũ) và phía Nam Quốc lộ 18 (Đoạn từ ngã tư Ao Cá đến cầu Bãi Cháy).
- Diện tích khoảng 866,45ha; quy mô dân số khoảng 38.900 người.
- Tính chất, chức năng: Khu ở hiện hữu, khu đô thị mới, hỗn hợp, dịch vụ, du lịch, lâm nghiệp, đồi núi trong đô thị, ...
- Các chỉ tiêu sử dụng đất chính: Tầng cao tối đa 40 tầng; mật độ xây dựng trung bình 40%-60%; hệ số sử dụng đất 4,0-13 lần.
- Định hướng phát triển:
+ Bổ sung, hoàn thiện hệ thống các công trình cơ quan quản lý cấp đô thị và cấp phường; bố trí, sắp xếp trung tâm hành chính cấp phường (trụ sở Đảng ủy, HĐND và UBND phường Bãi Cháy, trụ sở Công an phường Bãi Cháy, trụ sở Ban Chỉ huy quân sự phường Bãi Cháy).
+ Phát triển khu trung tâm thương mại, mua sắm tại khu vực hậu cần cảng Cái Lân trước đây và đầu tư xây dựng hoàn thiện trung tâm thương mại tại khu vực Vườn Đào.
+ Rà soát, bổ sung quỹ đất để thực hiện dự án Nhà ở xã hội với hệ thống hạ tầng giao thông thuận lợi, đảm bảo quy định của Luật Nhà ở và các quy định pháp luật hiện hành.
+ Phát triển hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị khu dân cư hiện hữu phường Bãi Cháy; cải tạo chỉnh trang, nâng cấp các khu dịch vụ, khách sạn hiện hữu; hoàn thiện các dự án các khu ở đô thị mới, hình thành khu thương mại dịch vụ cấp đô thị.
- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
+ Lấy cảnh quan đồi Bãi Cháy làm trung tâm, bảo vệ địa hình, địa mạo của khu vực, hạn chế mở rộng các khu dân cư hiện hữu lên phía trên đồi.
+ Hình thành các khu khách sạn cao tầng dọc tuyến đường Hạ Long, tạo cảnh quan đô thị dọc trục trên cơ sở đồng bộ hình thức kiến trúc công trình theo phong cách hiện đại và bố trí tiện ích đô thị kết hợp phục vụ du lịch.
+ Các khu dân cư hiện có hạn chế tăng mật độ xây dựng và dân số; bổ sung, chỉnh trang các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo không gian khu dân cư tiện nghi và duy trì nét văn hóa, sinh hoạt truyền thống của cộng đồng dân cư.
+ Các khu dân cư mới hình thành ở phía Tây của khu vực được bố trí theo các triền đồi tự nhiên trên cơ sở khai thác không gian chuyển tiếp của từng cốt địa hình. Không gian ở mới liên kết chặt chẽ với khu dân cư hiện hữu để tạo thành các khu ở liên hoàn, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu sống của người dân đô thị.