Ghi dấu ấn bứt phá mạnh mẽ trên bảng xếp hạng Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII), Quảng Ninh liên tiếp thăng hạng qua các năm, từ vị trí thứ 9 năm 2023 lên thứ 6 năm 2024 và vươn lên top 3 toàn quốc năm 2025, chỉ xếp sau Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Kết quả ấn tượng này không chỉ phản ánh sự cải thiện về điểm số, mà quan trọng hơn là minh chứng sinh động cho quyết tâm chính trị cao, tầm nhìn chiến lược dài hạn và cách làm bài bản, đồng bộ của tỉnh trong việc lấy KHCN và đổi mới sáng tạo làm nền tảng, động lực chủ yếu cho phát triển nhanh và bền vững.

Quảng Ninh xếp thứ 3 trên bảng xếp hạng bộ chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) năm 2025. Ảnh: Bộ KH&CN
Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII), do Bộ KH&CN phối hợp với Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) xây dựng và triển khai từ năm 2023, được xem là thước đo toàn diện phản ánh năng lực phát triển dựa trên tri thức của từng địa phương. Với cấu trúc gồm 7 trụ cột, 52 chỉ số thành phần, PII đánh giá đồng bộ từ thể chế, vốn con người, hạ tầng, thị trường, doanh nghiệp đến sản phẩm tri thức và tác động KT-XH, trên cơ sở dữ liệu khách quan, đa nguồn.
Theo kết quả công bố năm 2025, Quảng Ninh đạt 58,41 điểm, tăng 3 bậc so với năm 2024 và xếp thứ 3/34 tỉnh, thành phố trong toàn quốc. Đáng chú ý, cả 7/7 trụ cột của tỉnh đều nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu, phản ánh sự phát triển tương đối đồng đều và có chiều sâu. Theo bà Vũ Thị Kim Chi, Phó Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Quảng Ninh, PII không chỉ là công cụ xếp hạng, mà còn đóng vai trò như “thước đo dẫn đường”, giúp tỉnh nhận diện chính xác điểm mạnh, điểm yếu, từ đó hoạch định chính sách, xác định khâu đột phá để hiện thực hóa mục tiêu phát triển nhanh, bền vững gắn với Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị.
Để đạt được kết quả này, ngay từ khi PII được triển khai thí điểm, Quảng Ninh đã xác định đây là chỉ số quan trọng, gắn chặt với các bộ chỉ số điều hành khác như PCI, PAR Index, DTI, PAPI. Tỉnh ban hành kế hoạch chuyên đề nâng cao Chỉ số PII, giao rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành phụ trách 52 chỉ số thành phần; đồng thời thường xuyên rà soát dữ liệu, đánh giá thực trạng, kịp thời điều chỉnh giải pháp.
Một trong những nền tảng quan trọng giúp Quảng Ninh cải thiện PII là môi trường thể chế minh bạch, an toàn, với chỉ số “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự” đạt điểm tuyệt đối. Đây là yếu tố then chốt tạo dựng niềm tin cho doanh nghiệp, thúc đẩy đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao, đổi mới sáng tạo. Ông Bruno Jaspaert, Tổng Giám đốc Tổ hợp Khu công nghiệp DEEP C khẳng định: Chính sự đồng hành tích cực của tỉnh là điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp triển khai các mô hình khu công nghiệp sinh thái, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh tại Quảng Ninh.

Quảng Ninh tổ chức hội nghị phân tích kết quả bộ chỉ số đổi mới sáng tạo (PII) năm 2025.
Song hành với cải cách thể chế, Quảng Ninh tập trung đầu tư mạnh mẽ cho hạ tầng số, hạ tầng KT-XH và vốn con người. Giai đoạn 2020-2025, tỉnh đã chi hơn 2.300 tỷ đồng cho KHCN, riêng năm 2025, nguồn lực dành cho đổi mới sáng tạo tiếp tục được tăng cường. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, mạng internet tốc độ cao và 5G tại các khu kinh tế, khu du lịch trọng điểm đã tạo nền tảng cho phát triển các ứng dụng số, mô hình kinh tế mới. Cùng với đó, tỉnh chú trọng phát triển doanh nghiệp KHCN, coi đây là lực lượng nòng cốt của hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Toàn tỉnh hiện có 35 doanh nghiệp KHCN, tăng gấp 2,5 lần so với năm 2020. Nhiều doanh nghiệp đã chủ động đầu tư nghiên cứu, cải tiến công nghệ, đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, từng bước nâng cao giá trị gia tăng và năng lực cạnh tranh.
Cùng với việc phát huy những chỉ số điểm mạnh, Quảng Ninh cũng đặc biệt quan tâm xử lý các lĩnh vực còn dư địa như: chi phí gia nhập thị trường, tỷ lệ doanh nghiệp có chứng chỉ ISO, đơn đăng ký giống cây trồng hay tỷ lệ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Việc nhận diện đúng các “điểm nghẽn” này đang giúp Quảng Ninh hoạch định chính sách trúng, đúng và hiệu quả hơn, bảo đảm đà bứt phá bền vững trong phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Với khát vọng trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo của vùng Đông Bắc, Quảng Ninh tiếp tục kiên định con đường phát triển dựa trên KHCN và chuyển đổi số. Việc cải thiện Chỉ số PII không chỉ nhằm nâng cao thứ hạng, mà quan trọng hơn là tạo nền tảng vững chắc để đổi mới sáng tạo trở thành động lực nội sinh, dẫn dắt tỉnh phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn tới. Cũng theo bà Vũ Thị Kim Chi, Phó Giám đốc Sở KH&CN: Với vị trí thứ 3 PII, Quảng Ninh đã thiết lập một nền tảng vững chắc, nhưng thách thức vẫn còn ở phía trước. Do vậy, trong những năm tiếp theo, tỉnh sẽ tiếp tục nỗ lực triển khai đồng bộ các giải pháp để cải thiện thứ hạng cũng như chất lượng của các chỉ số. Trọng tâm được đặt vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đầu tư cho nghiên cứu, phát triển; thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong khu vực doanh nghiệp, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo; hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính và nâng cao tính sẵn sàng của hạ tầng số, hạ tầng công nghiệp. Song song với đó, tỉnh tăng cường phối hợp liên ngành trong quản trị chỉ số PII, chuẩn hóa và cập nhật dữ liệu, bảo đảm phản ánh đúng thực chất năng lực đổi mới sáng tạo của địa phương. Qua đó, tạo nền tảng vững chắc để KHCN và đổi mới sáng tạo thực sự trở thành động lực nội sinh, dẫn dắt Quảng Ninh phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn tới.