Kỳ họp thứ Tư, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV: Thiết lập không gian phát triển mới, hướng tới đô thị trực thuộc Trung ương (daibieunhandan.vn; 18/6)

Quang cảnh Kỳ họp thứ Tư, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV.
Bám sát tư duy kiến tạo phát triển, tại Kỳ họp thứ Tư vừa diễn ra, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua nghị quyết điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tạo nền tảng đưa địa phương tiếp tục bứt tốc trong vai trò cực tăng trưởng năng động khu vực phía Bắc và hoàn thiện các tiêu chuẩn trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 xuất phát từ yêu cầu thực tiễn khách quan trong bối cảnh phát triển mới. Trong đó, thay đổi về tổ chức bộ máy chính quyền cơ sở chính là thực tiễn quan trọng đặt ra yêu cầu phải điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỉnh nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất chặt chẽ với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng cũng như các chiến lược phát triển mới.
Quá trình điều chỉnh quy hoạch tỉnh cũng cụ thể hóa các định hướng phát triển đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, cùng các kết luận của Trung ương đối với địa phương. Trong đó, sự điều chỉnh không đơn thuần chỉ cập nhật các chỉ tiêu phát triển theo yêu cầu mới mà còn là cơ sở thiết yếu bảo đảm sự thống nhất giữa các cấp độ quy hoạch theo đúng quy định của pháp luật.
Theo hồ sơ nội dung điều chỉnh, quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã bổ sung định hướng phát triển mới, tập trung vào các lĩnh vực như kinh tế biển, logistics, công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh. Toàn bộ không gian phát triển được nghiên cứu tổ chức lại khoa học, bám sát tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, phù hợp với mục tiêu tái cấu trúc không gian, tăng cường liên kết vùng nhằm xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trong tương lai gần.
Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã làm rõ thêm những định hướng phát triển mới. Cùng với đó, là các giải pháp huy động nguồn lực; phát triển hệ thống hạ tầng chiến lược, đẩy mạnh kinh tế biển, đô thị, logistics; các nhiệm vụ trọng tâm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng năng động của khu vực phía Bắc.
Qua xem xét, thảo luận, đánh giá toàn diện, đại biểu HĐND tỉnh thống nhất thông qua nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh và xác định hàng loạt mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng cho giai đoạn mới. Trong đó, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 được điều chỉnh lên mức khoảng 12% mỗi năm (cao hơn so với con số 10% được xác định tại Quy hoạch số 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023); GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 được định hướng sẽ chạm mốc 20.000 USD.
Cơ cấu nền kinh tế của Quảng Ninh giai đoạn tới cũng định hướng chuyển dịch tỷ trọng. Trong đó, tỷ trọng trong GRDP của khu vực dịch vụ được đặt mục tiêu đạt khoảng 40 - 43%; khu vực công nghiệp xây dựng sẽ chiếm khoảng 45 - 48%; lĩnh vực nông lâm thủy sản duy trì ở mức khoảng 2 đến 5% GRDP. Địa phương đặt mục tiêu phấn đấu hàng năm thành lập mới 2.000 doanh nghiệp; đồng thời, nỗ lực đẩy nhanh tốc độ phát triển đô thị để tỷ lệ đô thị hóa đạt mức 75%... Những con số này thể hiện định hướng lớn của hệ thống chính trị toàn tỉnh trong việc nâng cao năng lực quản trị, năng lực cạnh tranh, duy trì chất lượng phát triển theo hướng hiện đại, xanh, bền vững.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh khẳng định: HĐND tỉnh thống nhất cao quan điểm việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phải bảo đảm tầm nhìn chiến lược, tư duy phát triển mới, tính đồng bộ, liên kết, tính khả thi. Bản quy hoạch phải thực sự trở thành công cụ định hướng, dẫn dắt phát triển, phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, tạo động lực tăng trưởng mới, đóng vai trò nền tảng quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương.
Để nghị quyết được triển khai hiệu quả, sớm đi vào thực tiễn, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương tiếp thu đầy đủ, nghiêm túc các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh nhằm tiếp tục rà soát, hoàn thiện điều chỉnh Quy hoạch tỉnh theo thẩm quyền. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng cùng các cơ quan trung ương đẩy nhanh tiến độ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung đô thị tỉnh Quảng Ninh.
Trên cơ sở đó, tập trung rà soát, cập nhật, hoàn thiện đồng bộ Chương trình phát triển đô thị tỉnh, các đề án phân loại, công nhận đô thị theo lộ trình đã đề ra, bảo đảm sự thống nhất giữa các cấp độ quy hoạch, các định hướng phát triển chiến lược của tỉnh. Tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các nội dung, chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, hoàn thiện hồ sơ bảo đảm thời gian, trình tự, quy trình theo hướng dẫn để trình cấp có thẩm quyền công nhận Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2026.
Cùng với đó, cần khẩn trương cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh thành các chương trình, đề án, dự án trọng điểm. Tập trung nguồn lực phát triển các cực tăng trưởng, không gian động lực, hạ tầng chiến lược, tạo sức lan tỏa cho nền kinh tế. Đổi mới tư duy huy động, sử dụng nguồn lực theo hướng hiệu quả, bền vững; phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, khơi thông nguồn lực xã hội, tạo động lực tăng trưởng mới, hiện thực hóa các mục tiêu phát triển đã được xác lập trong quy hoạch.
Cắt giảm thời gian giải quyết hơn 1.300 thủ tục hành chính tại Quảng Ninh (Báo Thanh tra; 18/6)
Quảng Ninh đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với hơn 1.300 thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn.
Đẩy mạnh phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường chuyển đổi số, Quảng Ninh đã cắt giảm thời gian giải quyết hàng nghìn thủ tục, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Trong mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 13% trở lên năm 2026, Quảng Ninh tiếp tục xác định cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, là một trong những giải pháp quan trọng nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển.
Một trong những giải pháp trọng tâm được tỉnh Quảng Ninh triển khai là tăng cường phân cấp, ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính. Theo đó, nhiều thẩm quyền được giao trực tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức tại các sở, ngành và Trung tâm Phục vụ hành chính công nhằm rút ngắn quy trình xử lý, nâng cao trách nhiệm và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Từ đầu năm đến nay, Quảng Ninh đã thực hiện phân cấp 64 thủ tục hành chính cho các sở, ban, ngành thuộc các lĩnh vực khoa học và công nghệ, công thương, nội vụ; đồng thời ủy quyền giải quyết 49 thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã ủy quyền giải quyết 550 thủ tục hành chính cho giám đốc các sở, ban, ngành. Trên cơ sở đó, các đơn vị tiếp tục giao quyền cho các phòng chuyên môn trực tiếp xử lý 280 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý.
Tại cấp cơ sở, việc phân cấp, ủy quyền được triển khai đồng bộ, góp phần tạo sự thông suốt trong giải quyết hồ sơ và là nền tảng quan trọng để đẩy mạnh số hóa thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Hiệu quả của chủ trương này được thể hiện rõ qua kết quả cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Hiện toàn tỉnh Quảng Ninh đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với 1.333 trong tổng số 2.205 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các bộ, ngành trung ương, tương đương mức giảm khoảng 40% so với quy định.
Riêng nhóm thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, Quảng Ninh đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với 715 trong tổng số 1.079 thủ tục, giúp tiết kiệm gần 4.765 ngày làm việc cho người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, 125 trong tổng số 307 thủ tục hành chính nội bộ đã được đơn giản hóa, rút ngắn khoảng 36% thời gian xử lý.
Tính đến giữa tháng 5, toàn tỉnh đã tiếp nhận hơn 342.000 hồ sơ thủ tục hành chính và giải quyết trên 327.000 hồ sơ, trong đó 98,4% hồ sơ được xử lý trước và đúng hạn. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện trực tuyến đạt trên 98%; tỷ lệ số hóa hồ sơ và trả kết quả điện tử đều đạt trên 96%; 100% phí, lệ phí được thanh toán không dùng tiền mặt.
Năm 2026, Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 13% trở lên và thu hút từ 2 - 2,5 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh tiếp tục coi cải cách hành chính là khâu đột phá then chốt nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng điều hành phát triển.
Đến nay, 100% giao dịch trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đã được xác thực định danh điện tử qua VNeID. Toàn bộ thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính; đồng thời được công khai đầy đủ trên các nền tảng số để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận.
Cùng với việc đẩy mạnh số hóa, Quảng Ninh tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Đến nay, 1.323/2.267 thủ tục hành chính đã được cắt giảm khoảng 37,8% thời gian giải quyết. Riêng nhóm thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh có 941/1.176 thủ tục được rút ngắn khoảng 36% thời gian xử lý.
Nhờ những kết quả đạt được trong cải cách thủ tục hành chính, môi trường đầu tư, kinh doanh của Quảng Ninh tiếp tục được cải thiện.
Theo đại diện Sở Khoa học và Công nghệ Quảng Ninh, thời gian tới tỉnh sẽ tiếp tục cắt giảm các điều kiện kinh doanh không hợp lý, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính và giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Việc đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số được kỳ vọng sẽ tạo thêm dư địa cho doanh nghiệp mở rộng đầu tư, sản xuất, kinh doanh, qua đó đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong năm 2026.
Quảng Ninh phát triển nguồn cung nhà ở xã hội (thoibaotaichinhvietnam.vn; 18/6)
Quảng Ninh đang đồng loạt thúc đẩy tiến độ các dự án nhà ở xã hội, tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, quỹ đất và vật liệu xây dựng, hướng tới hoàn thành 3.878 căn hộ trong năm 2026.
Phát triển nhà ở xã hội đang được Quảng Ninh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo đảm an sinh, ổn định nguồn nhân lực và tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế bền vững.
Đến nay, Quảng Ninh đã có 3 dự án nhà ở xã hội hoàn thành, cung cấp khoảng 2.370 căn hộ. Cùng với đó, 15 dự án khác đang được triển khai với tổng quy mô hơn 18.500 căn, tạo nguồn cung đáng kể cho thị trường nhà ở dành cho người thu nhập thấp, công nhân và người lao động.
Một trong những dự án đang được đẩy nhanh tiến độ là khu nhà ở xã hội tại ô đất OXH-01, thuộc Khu đô thị tại phường Cao Xanh và Hà Lầm.
Dự án được khởi công vào cuối tháng 9/2025, có tổng vốn đầu tư khoảng 968 tỷ đồng, gồm 850 căn hộ để bán, cho thuê và cho thuê mua. Diện tích mỗi căn dao động từ 50 đến 69 m2, phù hợp với nhu cầu của các hộ gia đình trẻ và người lao động tại khu vực đô thị.
Để đáp ứng tiến độ cam kết, đơn vị thi công đã huy động từ 140 đến 200 lao động trong mỗi ca, cùng hệ thống máy móc, thiết bị hoạt động liên tục. Phương án tăng ca, tăng kíp cũng được chuẩn bị nhằm hạn chế ảnh hưởng của thời tiết và bảo đảm yêu cầu về chất lượng, an toàn lao động.
Theo kế hoạch của chủ đầu tư, dự án dự kiến bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội trong tháng 6/2026 và cất nóc vào tháng 10/2026.
Cách đó không xa, dự án nhà ở xã hội trên quỹ đất 20% thuộc dự án nhóm nhà ở phía Tây Bắc đường Trần Thái Tông, phường Cao Xanh cũng đang được triển khai với cường độ cao. Trên công trường, các đơn vị đang tổ chức thi công 3 ca liên tục, tận dụng điều kiện thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh các hạng mục nền móng.
Các đơn vị tham gia dự án cho biết sẽ tiếp tục rà soát kế hoạch thi công, bổ sung nhân lực, thiết bị khi cần thiết và kịp thời xử lý những khó khăn phát sinh, qua đó duy trì tiến độ đã cam kết với chủ đầu tư và tỉnh Quảng Ninh.
Không chỉ yêu cầu các chủ đầu tư tăng tốc thi công, Quảng Ninh đang tập trung hoàn thiện môi trường đầu tư cho phân khúc nhà ở xã hội. Theo ông Vũ Quyết Tiến - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh, khẳng định: Nhà ở xã hội là chủ trương lớn, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc của Đảng, Nhà nước nhằm đảm bảo an sinh xã hội, tạo điều kiện người lao động gắn bó, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Giai đoạn 2026 - 2030, Quảng Ninh được Trung ương giao hoàn thành 17.588 căn nhà ở xã hội, trong đó riêng năm 2026, tỉnh được giao 2.770 căn.
Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn liên quan đến thủ tục đầu tư, quỹ đất, giá vật liệu xây dựng và quá trình lựa chọn nhà đầu tư. Sở Xây dựng được giao làm đầu mối theo dõi, cập nhật tiến độ và tham mưu phương án xử lý đối với từng dự án gặp khó khăn.
Các sở, ngành cũng được yêu cầu khẩn trương điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030, làm cơ sở xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2026 - 2030. Việc điều chỉnh phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, quỹ đất và nhu cầu thực tế sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính.
Đối với các dự án đang chuẩn bị đầu tư, địa phương yêu cầu chủ đầu tư tập trung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để có thể khởi công trong quý II và quý III/2026. Những dự án đã triển khai sẽ được kiểm tra thường xuyên, với mục tiêu hoàn thành toàn bộ hoặc đưa từng phần công trình vào sử dụng ngay trong năm.
Một trong những giải pháp được Quảng Ninh ưu tiên là bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội tại các vị trí có khả năng kết nối thuận lợi với hệ thống giao thông, trường học, cơ sở y tế và các dịch vụ thiết yếu. Cách tiếp cận này không chỉ giúp người dân giảm chi phí đi lại, nâng cao chất lượng cuộc sống, mà còn gia tăng tính hấp dẫn của dự án đối với doanh nghiệp đầu tư.
Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, công khai quy trình xét duyệt đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội, đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra để hạn chế tình trạng đầu cơ, chuyển nhượng sai đối tượng hoặc sử dụng nhà ở xã hội không đúng mục đích.
Theo kế hoạch, trong giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Quảng Ninh được giao hoàn thành 17.588 căn nhà ở xã hội. Riêng năm 2026, chỉ tiêu trung ương giao cho địa phương là 2.770 căn, trong khi tỉnh đặt mục tiêu hoàn thành 3.878 căn, cao hơn hơn 1.100 căn so với yêu cầu.