Trả lời
- Trước ngày 01/7/2025: Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ[1], trong đó khoản 6, Điều 33 quy định: "6. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 chức danh (bao gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận) được hưởng phụ cấp hàng tháng…"; khoản 7 Điều 33 quy định: "7. Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố ngoài 03 chức danh quy định tại khoản 6 Điều này được hưởng hỗ trợ hàng tháng." và khoản 8 Điều 33 quy định: "8. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố."; Khoản 1, khoản 2 Điều 6 Nghị quyết số 34/2024/NQ-HĐND ngày 19/4/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh[2], quy định: "1. Việc kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 20, khoản 8 Điều 33 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ; 2. Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động khác ở thôn, bản, khu phố."; Theo đó, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố; Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố.
- Tại điểm a, tiểu mục 2.3, mục 2 Văn bản số 1062/SNV-XDCQ&CTN ngày 17/5/2025 của Sở Nội vụ hướng dẫn: Căn cứ số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố được giao, sau khi thống nhất với Đảng ủy cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã chủ động xây dựng phương án bố trí chức danh người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố theo quy định của điều lệ tổ chức, quy định pháp luật có liên quan và yêu cầu nhiệm vụ ở cơ sở, bảo đảm không vượt quá số lượng được giao. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt danh sách số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố làm cơ sở để phân bổ kinh phí và kiểm soát chi ngân sách;
Do vậy, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố được hưởng phụ cấp nhiệm nếu chức danh kiêm nhiệm thuộc danh sách số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố được Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt.
- Thời điểm sau ngày 01/7/2025 vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thực hiện theo mục 4 Công văn số 12-CV/BCĐ ngày 20/6/2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ về việc hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, quy định: "Trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã có nhu cầu sử dụng và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cũ có nguyện vọng tiếp tục được làm việc thì cấp ủy, chính quyền địa phương xem xét, bố trí tạm thời vào vị trí hỗ trợ công việc cho hoạt động của hệ thống chính trị của đơn vị hành chính cấp xã mới (cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương) hoặc tham gia các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đến trước ngày 31/5/2026 và tiếp tục được hưởng phụ cấp, các chế độ, chính sách đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành. Trong thời gian này, nếu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP"; Theo đó, không quy định việc bố trí người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiêm nhiệm chức danh không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố và không có chính sách khi thực hiện kiêm nhiệm. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố khi kiêm nhiệm thực hiện theo quy định trước ngày 01/7/2025.
[1] Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
[2] Nghị quyết số 34/2024/NQ-HĐND ngày 19/4/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định chức danh, chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, bản, khu phố và số lượng, chế độ chính sách đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, khu phố; mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị-xã hội ở cấp xã và kinh phí hỗ trợ hoạt động ở thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh